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以绿色金融助推青海绿色发展
2019年08月07日 09:26 来源:青海日报 作者:刘尚荣 字号
关键词:绿色金融;青海;绿色发展

内容摘要:习近平总书记视察青海时强调,生态环境保护和生态文明建设,是我国持续发展最为重要的基础。青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态所谓绿色金融,是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。

关键词:绿色金融;青海;绿色发展

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  习近平总书记视察青海时强调,生态环境保护和生态文明建设,是我国持续发展最为重要的基础。青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

  所谓绿色金融,是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。简言之,绿色金融要求金融部门在投资决策时考虑环境的潜在影响,通过将社会经济资源引向绿色产业,实现可持续发展目标。金融是现代经济的核心,要起到对经济的推动作用,就要发展具有高质量的金融,利用金融来规避经济的不确定性。绿色金融对于我国目前的发展来说,正是规避这种不确定性的途径,是推进供给侧结构性改革的重要推动力。绿色金融是金融业基于经济社会可持续发展观念进行的金融创新,其先进性体现在把经济效益和社会效益相结合之上,把环境因素纳入到经济发展的评价体系之内,实现经济与自然的和谐发展。

  青海省作为长江、黄河、澜沧江的发源地,是国家生态安全的制高点和平衡点,具有无法替代的重要战略地位。绿色发展是青海可持续发展的必然选择和惟一途径。对于青海省金融发展来说,绿色是内核,也是发展的未来所在。要确保“生态立省”战略目标的实现,就要注重对生态环境的保护,大力促进绿色金融的发展,以此来促进经济的转型升级,实现绿色发展。绿色金融是实现绿色发展不可或缺的金融制度安排。因此,要加快构建有利于促进绿色发展的绿色金融体系,不断提升绿色金融对青海实体经济的引导和服务能力,提供更多优质生态产品满足全省各族人民日益增长的美好生活需要。

  一、青海绿色金融发展概况

  基于青海省独特的生态特点和优势,近年来,青海省绿色金融发展意识逐渐增强,政策体系逐步完善。2016年8月,青海省政府办公厅印发《关于发展绿色金融的实施意见》,提出了要建立凸显青海生态特色的绿色金融体系,以绿色信贷为载体,大力发展绿色金融,明确了绿色金融发展的目标,并从制度建设、金融服务、风险防范、统计评估、基础设施建设等多个方面提出了实施举措,有效增强了绿色金融在青海发展的可操作性。目前,青海通过不断推进绿色金融发展,积累了丰富的实践经验,初步探索出了一条具有区域特色的绿色金融支持绿色经济发展之路。

  绿色信贷发展迅速。绿色信贷进入了快速发展时期,成为绿色金融的主体。各金融机构把绿色信贷作为重要的工作内容,支持的绿色项目从浅绿到深绿,涵盖绿色能源、资源循环利用、绿色交通、绿色建筑等多个领域。积极探索绿色债券。2016年,青海第一次成功发行了非金融机构绿色债券,所募集资金主要投向新能源电站建设,丰富了绿色企业融资渠道,实现了绿色债券“零”的突破。绿色保险稳步发展。为促使保险业在节能减排、绿色发展以及保护环境等方面的作用充分发挥,青海省已经搭建“一个办法、三个指引”的环境污染强制责任保险制度,为保险业促进绿色发展提供了契机。绿色基金和PPP绿色融资开始起步,在PPP项目融资的选择上,形成了从养老、医疗等浅绿项目到生态保护、林业、可再生能源、污水治理等深绿项目逐步过度的多层次绿色PPP项目融资模式。

  二、青海省绿色金融促进绿色发展存在的问题

  近年来,绿色金融对绿色发展的作用日趋凸显,但绿色金融在促进绿色发展方面仍然存在一些问题。一是绿色金融认可度不高。金融机构部分从业人员不仅对环保领域专业知识和原理认知不到位,社会公众对绿色金融也缺乏全面的了解。二是绿色金融产品缺乏多样性,绿色金融产品体系单一,对绿色信贷的依赖程度高,以至于其发展潜力有限。三是绿色金融和绿色发展不协调。制度体系不健全,没有合理的考核指标,发展形式单一,使得绿色金融的发展不能很好的服务于绿色发展,进而制约了绿色发展进程。

作者简介

姓名:刘尚荣 工作单位:青海大学财经学院

职称:金融学教授

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:张振)
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